各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門,咸寧高新區(qū)管委會(huì):
《咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
咸寧市人民政府辦公室
2024年9月24日
(此件公開發(fā)布)
咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系三年行動(dòng)方案(2024—2026年)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照全國(guó)、全省科技大會(huì)要求,突出實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升、科創(chuàng)企業(yè)孵化培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新生態(tài)保障五大行動(dòng),加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。
到2026年,力爭(zhēng)咸寧科技創(chuàng)新中心取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%以上,投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%以上,高新技術(shù)企業(yè)突破800家,入庫(kù)科技型中小企業(yè)突破2200家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到18%以上;每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,當(dāng)年技術(shù)合同成交額達(dá)到250億元,技術(shù)合同成交額占GDP比重保持10%左右。
二、主要工作
(一)實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新能力躍升行動(dòng),建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新“主引擎”。
1.做大做強(qiáng)咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園。持續(xù)創(chuàng)新離岸科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,著力打造人力資源管理、投融資服務(wù)、商務(wù)法務(wù)財(cái)務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)共進(jìn)交流“四個(gè)平臺(tái)”,抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引培育和來(lái)咸建設(shè)生產(chǎn)基地工作,助力更多企業(yè)加速孵化、加快成長(zhǎng)、在咸落地,園區(qū)入駐企業(yè)長(zhǎng)期保持在120家左右,每年來(lái)咸建設(shè)生產(chǎn)基地30家。因地制宜優(yōu)化園區(qū)管理保障,建立政府部門工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)離岸園區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)支持政策。構(gòu)建多層次的離岸園區(qū)創(chuàng)新生態(tài),到北京、上海、深圳等科技創(chuàng)新資源富集的城市建設(shè)離岸窗口,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新資源向咸寧流動(dòng)。(責(zé)任單位:市科技局,市高投集團(tuán),市招商和投資促進(jìn)局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
2.布局建設(shè)咸寧科技創(chuàng)新中心。緊抓武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心機(jī)遇,整合咸寧高新區(qū)科技創(chuàng)新要素資源和功能,布局咸寧科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造成為承接國(guó)內(nèi)外高層次智力資源和科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地,市域創(chuàng)新要素齊全、創(chuàng)新活力十足的產(chǎn)學(xué)研合作中心,以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū),成為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“主引擎”。到2026年,咸寧科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,助力引進(jìn)高層次人才50名以上,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)。做實(shí)咸寧大學(xué)科技園,推動(dòng)高校院所科技成果入園轉(zhuǎn)化。做好做優(yōu)綠色雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、鳳凰生態(tài)科創(chuàng)園、東湖高新咸安產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),打造新的創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。(責(zé)任單位:市科技局,市高投集團(tuán),咸安區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
3.打造一批高質(zhì)量區(qū)域創(chuàng)新載體。加快推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),支持咸寧國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng);支持崇陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)省級(jí)高新區(qū)。推進(jìn)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè),支持咸安區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、崇陽(yáng)縣創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))。推進(jìn)創(chuàng)新型集群建設(shè),支持咸寧市(咸安)生命健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、咸寧高新區(qū)大健康制造業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、通城電子信息創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。到2026年,咸寧高新區(qū)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前90位,建成省級(jí)高新區(qū)4個(gè)。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦大健康、?電子信息、?裝備制造、?食品飲料、新材料等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),摸清摸準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)需求,支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),部署實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新專項(xiàng)50項(xiàng)。繼續(xù)推行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制,發(fā)布一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求榜單,攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題。加大向上爭(zhēng)資力度,力爭(zhēng)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面獲批省級(jí)以上項(xiàng)目100項(xiàng),爭(zhēng)取省級(jí)以上資金1億元以上。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
(二)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主動(dòng)力”。
5.布局國(guó)家級(jí)平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。緊抓加快建設(shè)10家湖北實(shí)驗(yàn)室發(fā)展機(jī)遇,針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)引進(jìn)光谷實(shí)驗(yàn)室、珞珈實(shí)驗(yàn)室、洪山實(shí)驗(yàn)室、江城實(shí)驗(yàn)室等湖北實(shí)驗(yàn)室,以及中鐵大橋科學(xué)研究院國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、硅酸鹽建筑材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)來(lái)咸建設(shè)分支機(jī)構(gòu),支撐全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
6.建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持湖北科技學(xué)院糖尿病心腦血管病變省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、輻射化學(xué)與功能材料省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持三環(huán)方向機(jī)、元?dú)馍?、健翔生物、三贏興、金盛蘭、平安電工等企業(yè)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破,建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)。(責(zé)任單位:市科技局,湖北科技學(xué)院,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
7.建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提檔升級(jí),支持咸安區(qū)防腐耐磨材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、崇陽(yáng)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。整合湖北省智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院和全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院資源,組建成立湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)盟。支持南玻光電、維達(dá)力等企業(yè)為主體,聯(lián)合武漢理工大學(xué)硅酸鹽建筑材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)湖北省高端玻璃新材料創(chuàng)新聯(lián)合體。依托元?dú)馍纸ㄔO(shè)華中健康飲品研發(fā)中心,支持浩華生物、華寧防腐、真奧藥業(yè)、漢麻科技、穩(wěn)健醫(yī)療等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。到2026年,建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院7家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)18個(gè)。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
(三)實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),壯大創(chuàng)新主體“主力軍”。
8.打造全鏈條科技孵化體系。加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體和投融資體系建設(shè),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成創(chuàng)業(yè)人才集聚、孵化載體多元、融資渠道暢通、服務(wù)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),支持咸寧門板創(chuàng)星創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、智能機(jī)電創(chuàng)新工場(chǎng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。到2026年,建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)5家、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)30家。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
9.實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)培育計(jì)劃。深入實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)“春曉行動(dòng)”,壯大科技型中小企業(yè)后備庫(kù),推動(dòng)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“量質(zhì)齊升”。到2026年,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到800家,科技型中小企業(yè)突破2200家。加快“瞪羚”“獨(dú)角獸”等培育,新增“新物種”企業(yè)80家。加大專精特新中小企業(yè)培育力度,新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)50家。加大全省“百?gòu)?qiáng)高企”培育,力爭(zhēng)新增“百?gòu)?qiáng)高企”2家。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
10.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。聚焦冶金建材、紡織服裝、機(jī)電制造等傳統(tǒng)制造業(yè),開展設(shè)備更新改造、產(chǎn)品提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),“一鏈一策”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量,每年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng)以上,工業(yè)和技改投資年均增長(zhǎng)10%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
11.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程。推動(dòng)大健康、新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、食品飲料、新材料等新興特色產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,完善“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈政策鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、特色化、綠色化、智能化發(fā)展,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)聚“木”成“林”。到2026年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
12.加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。以咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園為載體,積極對(duì)接省、武漢市未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系,借力武漢人才科教資源,以未來(lái)制造、未來(lái)健康、未來(lái)能源為主攻方向,支持可穿戴醫(yī)療設(shè)備等未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索核能、氫能等未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,推進(jìn)負(fù)碳材料、高端纖維復(fù)合材料等未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),培育壯大低空經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
(四)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新“主功能”。
13.統(tǒng)籌抓好“三個(gè)一百”工程。激勵(lì)支持“百名專家人才”開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“百項(xiàng)重點(diǎn)科技成果”高質(zhì)量供給,夯實(shí)“百家重點(diǎn)高企”轉(zhuǎn)化能力,打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不斷培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。完善政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,加快技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化科技成果有效供給與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃,支持南玻光電、元?dú)馍?、維達(dá)力、浩華生物、平安電工、三贏興等重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)一批中試基地。支持赤壁中試谷·智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試基地做大做強(qiáng)。到2026年,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化科技成果300項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化金額1億元以上。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
14.建好科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)。推進(jìn)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),按照“1+7+N”模式組建“地網(wǎng)”服務(wù)隊(duì)伍。有效發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化融資渠道,推進(jìn)“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“金網(wǎng)”“商網(wǎng)”融合,促進(jìn)更多科技成果來(lái)咸轉(zhuǎn)化,加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。到2026年,平臺(tái)入駐企業(yè)突破3000家,完成需求對(duì)接2000項(xiàng),需求對(duì)接成功率超過80%。積極整合科技、人才、金融等方面政策,支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)上平臺(tái)、用平臺(tái)。(責(zé)任單位:市科技局,市高投集團(tuán),市政府辦公室、市發(fā)改委、市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
15.組織開展重大轉(zhuǎn)化示范活動(dòng)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化職能,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制。組織企業(yè)與高校院所開展“雙向互動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接”,深入企業(yè)收集技術(shù)需求,組織高校院所開展技術(shù)攻關(guān),每年舉辦對(duì)接活動(dòng)50場(chǎng)次。常態(tài)化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“輕騎兵行動(dòng)”“咸來(lái)揭”“咸來(lái)投”等科技成果轉(zhuǎn)化示范活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
(五)實(shí)施科技創(chuàng)新生態(tài)保障行動(dòng),形成創(chuàng)新創(chuàng)造“主支撐”。
16.加快形成多元化創(chuàng)新投入機(jī)制。加快形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、科技金融為支撐的科技投入體系,到2026年全社會(huì)科技投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%以上。持續(xù)加大財(cái)政投入力度,建立市縣財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)到2026年市縣財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重超過3.3%。推進(jìn)科技金融深度融合,以投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技為導(dǎo)向,用好10億元規(guī)模的武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展投資基金,推動(dòng)設(shè)立2億元規(guī)模的湖北香城長(zhǎng)江科創(chuàng)投資基金,綜合運(yùn)用貸款、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等手段,為科技型企業(yè)和各類科技創(chuàng)新活動(dòng)提供全鏈條金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市政府辦公室,市高投集團(tuán),市財(cái)政局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
17.推進(jìn)教育科技人才一體化改革。加快教育科技人才一體融合發(fā)展,探索以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,推動(dòng)教育、科技和人才相互賦能。聚焦全市五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)培育具有高級(jí)職稱的高水平工程師60名、高技能人才5000人、技能型人才30000人、優(yōu)秀青年科技人才200名、高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)。落實(shí)落細(xì)“人才新九條”,堅(jiān)持向創(chuàng)新賦能、為人才松綁,賦予科研人員更大自主權(quán)。(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市人社局,團(tuán)市委,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
18.厚植創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,營(yíng)造寬松自由的創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,完善科技創(chuàng)新盡職容錯(cuò)免責(zé)、包容審慎監(jiān)管等制度,厚植“敢于冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗”的文化基因,形成全民崇尚科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新、參與科技創(chuàng)新的文化氛圍。(責(zé)任單位:市科技局,市委宣傳部,市科協(xié),各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系工作專班,組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,專班辦公室設(shè)在市科技局,負(fù)責(zé)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入咸寧市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)完善推進(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,定期召開工作推進(jìn)會(huì),抓好重大決策部署的落實(shí)。各地各單位要把科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作擺在重要位置,按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),抓好推進(jìn)落實(shí)工作。
(三)強(qiáng)化跟蹤問效。各責(zé)任部門要加強(qiáng)對(duì)重要指標(biāo)完成、重大平臺(tái)載體建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤調(diào)度,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,定期開展年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
附件:1.咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)指標(biāo)分解表
??????2.咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)項(xiàng)目清單
附件1
咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)指標(biāo)分解表
序號(hào) | 指標(biāo) | 年度目標(biāo) | 責(zé)任單位 | ||
2024年 | 2025年 | 2026年 | |||
1 | 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)率(%) | 10 | 12.5 | 15 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
2 | 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%) | 1.4 | 1.6 | 1.8 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
3 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家) | 650 | 720 | 800 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
4 | 入庫(kù)科技型中小企業(yè)數(shù)(家) | 1875 | 2050 | 2200 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
5 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%) | 16% | 17% | 18% | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
6 | 萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量(件) | 5 | 5.5 | 6 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
7 | 技術(shù)合同成交額(億元) | 220 | 235 | 250 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
8 | 咸寧科技創(chuàng)新中心引進(jìn)人才數(shù)(人) | 10 | 20 | 20 | 市科技局,咸安區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
9 | 咸寧科技創(chuàng)新中心引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) | 2 | 3 | 5 | 市科技局,咸安區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
10 | 咸寧高新區(qū)全國(guó)排名(位) | 95 | 93 | 90 | 咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
11 | 累計(jì)建成省級(jí)高新區(qū)(個(gè)) | 2 | 3 | 4 | 崇陽(yáng)縣人民政府、嘉魚縣人民政府 |
12 | 實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目(個(gè)) | 15 | 15 | 20 | 市科技局 |
13 | 爭(zhēng)取科技、技改項(xiàng)目(個(gè)) | 30 | 30 | 40 | 市科技局、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
14 | 爭(zhēng)取科技、技改資金(萬(wàn)元) | 3000 | 3000 | 4000 | 市科技局、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
15 | 新建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(個(gè)) | 0 | 1 | 1 | 市科技局,咸安區(qū)人民政府、崇陽(yáng)縣人民政府 |
16 | 新建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(家) | 0 | 1 | 1 | 市科技局,咸安區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
17 | 累計(jì)建成省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(家) | 22 | 26 | 30 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
18 | 新增“新物種”企業(yè)(家) | 25 | 25 | 30 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
19 | 新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)(家) | 15 | 15 | 20 | 市經(jīng)信局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
20 | 實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目(個(gè)) | 30 | 30 | 40 | 市經(jīng)信局 |
21 | 轉(zhuǎn)化科技成果(項(xiàng)) | 100 | 100 | 100 | 市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
22 | 咸寧科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)累計(jì)入駐企業(yè)數(shù)(家) | 2000 | 2500 | 3000 | 市科技局,市高投集團(tuán),各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
23 | 咸寧科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)累計(jì)完成需求對(duì)接(條) | 1200 | 1600 | 2000 | 市科技局,市高投集團(tuán),各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
24 | 市縣財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算比重(%) | 2.8 | 3.0 | 3.3 | 市財(cái)政局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
25 | 引進(jìn)培育高水平工程師(人) | 20 | 20 | 20 | 市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
26 | 引進(jìn)培育高技能人才(人) | 1500 | 1500 | 2000 | 市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
27 | 引進(jìn)培育技能型人才(人) | 10000 | 10000 | 10000 | 市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
28 | 引進(jìn)培育優(yōu)秀青年科技人才(人) | 60 | 60 | 80 | 市科技局,團(tuán)市委,市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
29 | 引進(jìn)培育高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(個(gè)) | 2 | 2 | 2 | 市科技局、市人社局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) |
附件2
咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)項(xiàng)目清單
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 投資額(億元) | 實(shí)施單位 | 責(zé)任單位 | 區(qū)域 |
1 | 華中健康飲品研發(fā)中心 | 項(xiàng)目擬落戶綠色雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,總建筑面積約9000平方米。主要包括:一是建設(shè)研發(fā)平臺(tái),依托元?dú)馍郑訌?qiáng)與江南大學(xué)等食品領(lǐng)域特色院校合作,補(bǔ)齊食品飲料產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)而不研的短板;二是建設(shè)開放型飲品中試平臺(tái),既解決企業(yè)新品中試需求,又利用平臺(tái)的小批量、多批次靈活生產(chǎn)能力孵化新項(xiàng)目。 | 2 | 元?dú)馍郑ê保╋嬃嫌邢薰?/span> | 咸寧高新區(qū) 管委會(huì) | 咸寧高新區(qū) |
2 | 咸寧科技創(chuàng)新中心 | 緊抓武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心機(jī)遇,整合咸寧高新區(qū)科技創(chuàng)新要素資源和功能,布局咸寧科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造成為承接國(guó)內(nèi)外高層次智力資源和科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地,市域創(chuàng)新要素齊全、創(chuàng)新活力十足的產(chǎn)學(xué)研合作中心,以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū),成為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“主引擎”。 | 1 | 咸寧高新區(qū)管委會(huì),市高投集團(tuán) | 市科技局,咸寧 高新區(qū)管委會(huì),市高投集團(tuán) | 咸寧高新區(qū) |
3 | 武咸共建區(qū) | 在天子山大橋附近規(guī)劃15平方公里建設(shè)武咸共建區(qū),加強(qiáng)對(duì)接?xùn)|湖高新區(qū)資源,打造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 | 10 | 市科技局,咸寧高新區(qū)管委會(huì),咸安區(qū)人民政府 | 市科技局,咸寧高新區(qū)管委會(huì),咸安區(qū)人民政府 | 咸寧高新區(qū)咸安區(qū) |
4 | 咸寧市“以竹代塑”研發(fā)中心 | 圍繞咸寧竹產(chǎn)業(yè)資源,結(jié)合各方優(yōu)勢(shì),通過多種形式開展全面合作,逐步打造咸寧竹產(chǎn)業(yè)高價(jià)值化發(fā)展生態(tài)鏈,提高竹產(chǎn)品綜合附加值。挖掘“以竹代塑”產(chǎn)品價(jià)值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 | 0.2 | 咸寧香城特色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院有限公司、國(guó)能(北京)新材料科技有限公司、小驛科技(上海)有限公司 | 市科技局 | |
5 | 中試谷·智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試基地 | 中試谷·智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試基地由赤壁市人民政府出資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,由武漢大學(xué)龔健雅院士團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)、設(shè)備和人才支持,合作建立我國(guó)首家全野外智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試基地。項(xiàng)目總投資3.3億元,規(guī)劃總用地面積為235公頃。建設(shè)包括指揮大樓、天文觀測(cè)塔、大氣遙感觀測(cè)站、測(cè)試道路(13.7 KM)、專家樓、學(xué)生實(shí)訓(xùn)大樓、無(wú)人船碼頭、固定翼無(wú)人機(jī)跑道、北斗信號(hào)加強(qiáng)站等。目前,我市基本建設(shè)投入約1.2億元,武大投入約1億元智能化設(shè)備。 | 3.3 | 赤壁市高新產(chǎn)業(yè) 投資集團(tuán)有限公司 | 赤壁市 人民政府 | 赤壁市 |
6 | 湖北高端玻璃新材料創(chuàng)新聯(lián)合體 | 以南玻玻璃、南玻節(jié)能、南玻光電、維達(dá)力等企業(yè)為主體,聯(lián)合武漢理工大學(xué)硅酸鹽建筑材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)湖北省高端玻璃新材料創(chuàng)新聯(lián)合體。 | 0.1 | 咸寧南玻玻璃有限公司、維達(dá)力科技股份有限公司、咸寧南玻光電玻璃有限公司、咸寧南玻節(jié)能玻璃有限公司 | 市科技局、咸寧高新區(qū)管委會(huì) | 咸寧高新區(qū) |
7 | 省外離岸窗口 | 總結(jié)咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在北京、上海、深圳開設(shè)離岸窗口,借力國(guó)內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源賦能咸寧高質(zhì)量發(fā)展。 | 2 | 市科技局,市高投集團(tuán),各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) | 市科技局,市高投集團(tuán),各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會(huì) | |
8 | 新鮮螺旋藻功能食品生產(chǎn)示范基地 | 項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資2億元,總用地面積200畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4—5億元規(guī)模。主要開發(fā)鮮藻乳、冰鮮藻凝、冰淇淋等新鮮螺旋藻產(chǎn)品,是目前為止世界首創(chuàng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,比高溫干燥的螺旋藻干粉制品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更完整、更豐富,是螺旋藻成為大眾營(yíng)養(yǎng)保健食品的最佳形式。相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已備案,并取得了食品生產(chǎn)許可上市銷售。 | 2 | 咸安區(qū)功能食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 | 咸安區(qū) 人民政府 | 咸安區(qū) |
9 | 東湖高新咸安產(chǎn)業(yè)園(汽車零配件、新材料產(chǎn)業(yè)園) | 東湖高新咸安產(chǎn)業(yè)園位于咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期,總用地面積1200畝,啟動(dòng)區(qū)396.6畝,計(jì)劃總投資20億元。其中,一期用地154.7畝,計(jì)劃投資8億元,主要發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè),包含汽車零部件、智能制造裝備、光電子裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè);二期用地241.9畝,計(jì)劃投資12億元,主要發(fā)展生物醫(yī)藥和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),包含生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、鋰電池和鈉電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 | 20 | 武漢東湖高新集團(tuán)、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán) | 咸安區(qū) 人民政府 | 咸安區(qū) |
10 | 綠色高分子材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園 | 項(xiàng)目總占地面積1000畝,總投資30億元,一期占地200畝,投資5億元,建設(shè)熱塑性高分子材料廢棄物收集和處理基地、熱塑性高分子材料改性加工中心、熱塑性高分子材料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、熱塑性高分子材料綠色循環(huán)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 | 30 | 湖北彰宸科技 有限公司 | 崇陽(yáng)縣 人民政府 | 崇陽(yáng)縣 |
11 | 國(guó)家新材料改性與應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)火炬基地 | 建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),支持大企業(yè)提升創(chuàng)新水平,健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、搭建專業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),著力推進(jìn)雙創(chuàng)載體建設(shè),完善科技中介服務(wù)體系,高端化發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中心。 | 崇陽(yáng)縣人民政府 | 崇陽(yáng)縣 人民政府 | 崇陽(yáng)縣 |
相關(guān)解讀: 【圖文解讀】《咸寧市加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》政策解讀