市人民政府辦公室關于印發(fā)咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

《咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

咸寧市人民政府辦公室

2022年5月27日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）

為貫徹落實黨中央、國務院“新基建”戰(zhàn)略部署和省委、省政府“加快建設數(shù)字湖北”發(fā)展要求，深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，確保我市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展處于全省第一方陣，助力制造業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，根據(jù)《湖北省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（鄂政辦發(fā)〔2021〕69號）精神，結合我市實際，制定本行動方案。

一、發(fā)展目標

搶抓國家推動5G“新基建”和湖北省打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新高地戰(zhàn)略機遇期，加快推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新、深度賦能，為咸寧制造業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。力爭到2024年，全市網(wǎng)絡基礎設施、產(chǎn)業(yè)能力體系、融合應用示范取得明顯成效，基本建成全省前列、武漢城市圈領先的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重要板塊。

（一）網(wǎng)絡基礎設施全面優(yōu)化。全市5G宏基站數(shù)量達到4000個以上，實現(xiàn)市中心城區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋。加快低碳冶金、綠色建材、電力能源等行業(yè)龍頭企業(yè)內網(wǎng)升級改造，建設10家5G全連接試點示范企業(yè)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，新建1個二級節(jié)點，全市標識注冊量達到5000萬個。

（二）產(chǎn)業(yè)支撐能力全面提升。重點招引5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件、信息網(wǎng)絡安全、信息技術應用創(chuàng)新等數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶我市，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”領域發(fā)展，培育5家主營業(yè)務收入突破5000萬元的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批5G產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)秀企業(yè)，在電子信息、食品飲料等行業(yè)建設3—5個企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

（三）融合應用示范全面增強。圍繞我市8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應用場景，打造10個技術先進、效果明顯、易于推廣的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應用案例。加快推動工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務系統(tǒng)云化應用，實現(xiàn)業(yè)務流、人才流、資金流等的在線化、網(wǎng)絡化、智能化，培育上云標桿企業(yè)10家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋。

二、重點任務

（一）實施網(wǎng)絡設施提升行動。

1.加快5G網(wǎng)絡設施建設。在市中心城區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋的基礎上，加快5G網(wǎng)絡向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通樞紐、旅游景點等人員流量密集區(qū)延伸覆蓋。以咸寧高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，加強5G基站規(guī)劃建設，推進網(wǎng)絡基礎設施優(yōu)化升級，建成覆蓋廣、速率高、體驗好的5G精品網(wǎng)。積極協(xié)調解決疑難站址問題，依法推動公共資源向5G網(wǎng)絡基礎設施建設開放。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

2.推動企業(yè)內外網(wǎng)升級改造。鼓勵基礎電信運營商、信息技術服務企業(yè)與工業(yè)企業(yè)加強對接合作，加快工業(yè)設備數(shù)字化改造和企業(yè)網(wǎng)絡優(yōu)化升級，支撐生產(chǎn)裝備、信息采集設備、生產(chǎn)管理系統(tǒng)等生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)。綜合運用5G、SDN（軟件定義網(wǎng)絡）、TSN（時間敏感網(wǎng)絡）、PON（工業(yè)無源光網(wǎng)絡）、MEC（移動邊緣計算）等技術進行內網(wǎng)升級，支持金盛蘭冶金、厚福醫(yī)療等一批重點企業(yè)建設5G全連接工廠。協(xié)同推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設，開展園區(qū)網(wǎng)絡“全光化”升級，打造高質量企業(yè)內外網(wǎng)。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

3.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系。積極對接武漢頂級節(jié)點標識、域名等網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，依托基礎電信運營商技術支撐，加快咸寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節(jié)點建設，推動生物醫(yī)藥、食品飲料、物流等領域龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)接入節(jié)點。培育一批基于標識解析的高效協(xié)同、供需對接、產(chǎn)品追溯、供應鏈管理、全生命周期管理等典型應用試點。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（二）實施產(chǎn)業(yè)能力提升行動。

4.加強5G產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新。支持三贏興科技、瀛通通訊、維達力實業(yè)等重點企業(yè)與香城智能機電產(chǎn)業(yè)技術研究院、赤壁高質量發(fā)展研究院等機構及高校開展聯(lián)合攻關，加快光通信模組、智能傳感設備、攝像模組、芯片等技術和產(chǎn)品研發(fā)，提升5G產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。推動5G技術與PLC（可編程邏輯控制器）、DCS（分布式控制系統(tǒng)）等工業(yè)控制系統(tǒng)融合創(chuàng)新，探索5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展模式。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

5.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設。堅持政府引導和市場機制相結合，加快招引一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀平臺企業(yè)落戶咸寧，積極培育本地互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)做大做強。加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用深度對接，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)技術和資源優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)特色顯著的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。組織開展“云行南鄂”“5G產(chǎn)業(yè)論壇”等系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游互動、產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)制造業(yè)資源整合和開放共享。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

6.培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。積極對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，融入光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展布局，實施產(chǎn)業(yè)鏈培育和新一輪技術改造，培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎。加快推進咸寧高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目建設，支持本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開拓市場、做大做強。發(fā)揮咸寧高新區(qū)、赤壁高新區(qū)、通城經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進和培育一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套和協(xié)同發(fā)展能力。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

7.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障水平。推動實施網(wǎng)絡安全分類分級管理機制，聚焦低碳冶金、綠色建材等重點行業(yè)龍頭企業(yè)，打造5家工控安全試點示范企業(yè)。組織開展工控安全評估服務和工業(yè)控制系統(tǒng)攻防、應急等場景演練，提升企業(yè)工控安全防護能力。推動建設咸寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和態(tài)勢感知平臺，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和處置工作。（責任單位：市經(jīng)信局、市委網(wǎng)信辦，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（三）實施融合應用提升行動。

8.加快智能化改造。支持現(xiàn)有企業(yè)開展智能化診斷服務，以建設數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能化工廠為標準，加快企業(yè)智能化改造步伐。鼓勵新建項目按照智能化工廠標準設計和建設，高要求把關項目準入，高起點進行項目規(guī)劃，高標準實施項目建設。通過實施數(shù)字化、智能化改造，推動5G與云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術深度融合，全面賦能制造業(yè)高質量發(fā)展。（責任單位：市經(jīng)信局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

9.拓展融合應用場景。推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用從輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，積極拓展5G+工業(yè)數(shù)據(jù)采集、5G+超高清視頻、5G+AR/VR（增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實）、5G+機器視覺、5G+遠程控制、5G+云化AGV（自動導引車）、5G+無人機等領域的應用。加快華潤（赤壁）電力、咸寧南玻等重點企業(yè)5G應用項目建設，培育打造10個5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應用案例，在全市進行宣傳推廣。（責任單位：市經(jīng)信局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

10.培育創(chuàng)建試點示范。聚焦電子信息、食品飲料、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，圍繞5G工業(yè)場景、工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等重點領域，引導優(yōu)秀5G技術服務商和工業(yè)企業(yè)加強對接，精準匹配融合發(fā)展解決方案。持續(xù)培育國家級和省級智能制造、兩化融合、兩化貫標、上云標桿等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范，形成引領帶動作用，推動制造業(yè)整體智能化水平全面提升。（責任單位：市經(jīng)信局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（四）實施服務供給提升行動。

11.建立5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目庫。建立各縣（市、區(qū)）及高新區(qū)科經(jīng)局、互聯(lián)網(wǎng)技術服務企業(yè)和通信運營公司等多途徑的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目上報機制，遴選優(yōu)質項目納入項目庫，全面掌握全市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實際建設需求和推進情況，及時協(xié)調解決項目建設過程中的困難和問題，切實滿足企業(yè)轉型發(fā)展需求，確保項目盡早建成運行。（責任單位：市經(jīng)信局、市重點投資項目辦，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

12.培育技術解決方案供應商。支持咸寧高新區(qū)等重點園區(qū)加快創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，指導三贏興科技等重點企業(yè)加快創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點示范項目，鼓勵基礎電信運營商、電子信息設備制造企業(yè)、信息技術服務企業(yè)等結合各自優(yōu)勢，積極拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術交流合作，培育一批既懂5G又懂工業(yè)的解決方案供應商。（責任單位：市經(jīng)信局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

13.搭建技術服務供需對接平臺。鼓勵基礎電信運營商結合5G網(wǎng)絡建設和應用技術優(yōu)勢，為我市重點行業(yè)龍頭企業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)設計、建設和管理運維，促進內網(wǎng)建設改造供需雙方務實合作。加強與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟湖北分盟交流對接，組織企業(yè)考察學習武漢5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應用案例，每年組織舉辦5G產(chǎn)業(yè)峰會，對典型應用案例進行宣傳推介。（責任單位：市經(jīng)信局，基礎電信運營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任副組長，市直相關部門及各基礎電信運營商為成員單位，領導小組辦公室設在市經(jīng)信局。將5G基礎設施建設納入市重點項目建設庫，建立月度通報、季度督查、年度考核機制。

（二）強化要素保障。新建和改擴建工程，要統(tǒng)籌考慮5G基礎設施建設。自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門要在土地、規(guī)劃、建設、環(huán)評、市政等要素資源上對5G項目建設給予重點支持。發(fā)改、市場監(jiān)管部門要加大對5G網(wǎng)絡設施轉供電違規(guī)收費行為的查處力度，支持5G基站統(tǒng)一采用直供電。

（三）加大政策支持。積極籌措財政資金，認真落實省“技改13條”“數(shù)字經(jīng)濟13條”及市“技改11條”“科技創(chuàng)新22條”獎補政策，大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

（四）加強人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持高等院校與企業(yè)聯(lián)合建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”人才實訓基地，進一步優(yōu)化專業(yè)設置，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，擴大培養(yǎng)規(guī)模。支持實訓基地開放資源，面向行業(yè)和企業(yè)提供技能訓練、訂單培養(yǎng)、頂崗實習等服務，構建產(chǎn)教融合發(fā)展平臺。積極組織企業(yè)參加各類信息技術融合創(chuàng)新應用技能大賽，培養(yǎng)一批高技能人才。

（五）營造發(fā)展氛圍。開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題培訓，分行業(yè)、分批次組織對標學習考察活動，推動先進經(jīng)驗和成功模式復制推廣。舉辦多種形式的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題展覽、論壇、研討交流、產(chǎn)銷對接活動，引進和培育高水平解決方案供應商，提升服務支撐能力，營造良好發(fā)展氛圍。