咸寧市政協(xié)辦公室

咸寧市政協(xié)辦公室2019年部門決算說明

目 ?錄

第一部分 單位概況

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職能

二、2019年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)

第二部分 2019年部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分 2019年部門決算安排情況說明

一、部門決算收支情況總體說明

二、部門決算收支增減變化情況說明

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行執(zhí)行情況說明

四、政府采購執(zhí)行情況說明

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

七、2019年度預(yù)算績效執(zhí)行情況說明

八、政府性基金支出決算表有關(guān)情況說明

九、扶貧資金安排情況說明

第四部分 名詞解釋

?

第一部分 單位概況

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職能

根據(jù)咸寧市機(jī)構(gòu)改革方案，政協(xié)咸寧市委員會機(jī)關(guān)設(shè)置9個正縣級機(jī)構(gòu)和12個科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。分別是：2個室（市政協(xié)辦公室、市政協(xié)研究室）和7個專門工作專員會（提案委員會、經(jīng)濟(jì)人口資源環(huán)境委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、港澳臺僑和民族宗教委員會、文史資料和學(xué)習(xí)委員會、委員工作委員會）為正縣級設(shè)置，市政協(xié)辦公室秘書科、人事科、行政科，市政協(xié)研究室綜合科和信息宣傳科和7個專門委員會辦公室為科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）市政協(xié)辦公室

市政協(xié)辦公室是政協(xié)咸寧市委員會的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

????1、負(fù)責(zé)政協(xié)咸寧市委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、常務(wù)委員會專題座談會議、秘書長會議和專門委員會會議等重要會議、活動的組織和服務(wù)工作。

????2、組織實(shí)施政協(xié)咸寧市委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、秘書長辦公會議的決議、決定。

????3、負(fù)責(zé)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員就我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些重大問題進(jìn)行調(diào)查、視察、考察、參觀、座談、研討等職能活動的秘書、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和具體實(shí)施工作。

????4、負(fù)責(zé)聯(lián)系市政協(xié)委員、在咸的省政協(xié)委員和市級各民主黨派、人民團(tuán)體等政協(xié)參加單位；負(fù)責(zé)與市委、市人大常委會、市政府有關(guān)部門及縣市區(qū)政協(xié)的工作聯(lián)系。

????5、負(fù)責(zé)市政協(xié)開展活動的后勤保障工作。

????6、參與市政協(xié)委員的協(xié)商推薦、屆中調(diào)整等有關(guān)人事工作。

????7、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理工作。

????8、負(fù)責(zé)市委、市政府交辦的重要工作。

????9、承辦上級政協(xié)交付的其他工作。

????10、承辦市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

市政協(xié)辦公室內(nèi)設(shè)3個科：秘書科、人事科、行政科

????（二）市政協(xié)研究室職能

????市政協(xié)研究室是政協(xié)工作情況調(diào)研和理論、政策研究機(jī)構(gòu)，其主要職能是：

????1、負(fù)責(zé)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作方針、政策、理論問題；調(diào)查研究我市改革開放中政協(xié)工作的新情況、新問題；圍繞黨的中心工作，對帶有全局性的問題進(jìn)行調(diào)查研究；研究和分析市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的情況和問題，并提出建議。

????2、負(fù)責(zé)研究、交流縣市區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)和市級各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體等市政協(xié)組成單位參政議政、發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)。

????3、了解市政協(xié)貫徹執(zhí)行中共中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作方針、政策的情況，并提出意見和建議。

????4、起草政協(xié)重要會議及有關(guān)政協(xié)工作文件、領(lǐng)導(dǎo)同志講話等。

????5、負(fù)責(zé)政協(xié)工作的對內(nèi)對外宣傳報道工作和政協(xié)委員及其他方面反映的社情民意信息的收集、綜合、報送工作。

????6、向市委、市政府及其部門反映政協(xié)委員和各界人士的意見和建議，并了解落實(shí)情況。

????7、承辦市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

????市政協(xié)研究室內(nèi)設(shè)2個科：綜合科、宣傳信息科

????（三）市政協(xié)專門委員會職能

????根據(jù)政協(xié)職能要求，市政協(xié)設(shè)置7個專門委員會，每個專門委員會內(nèi)設(shè)辦公室，為組織委員開展經(jīng)常性活動的工作機(jī)構(gòu)，其主要職能是：

????1、提案委員會

????①負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全委會議、常委會議、主席會議的有關(guān)精神，分別向上述會議報告提案工作情況。

????②負(fù)責(zé)《提案工作報告》、《提案審查情況報告》、《提案工作方案》的審查。

????③組織召開提案委員會全體會議，制定委員會各項(xiàng)工作計(jì)劃。

????④組織提案調(diào)查、督辦，掌握提案辦理情況，推動落實(shí)工作。

????⑤負(fù)責(zé)與市直有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)商。

????⑥負(fù)責(zé)聯(lián)系省政協(xié)、縣市區(qū)政協(xié)提案委員會，掌握信息、交流工作經(jīng)驗(yàn)。

????⑦承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

????2、經(jīng)濟(jì)人口資源環(huán)境委員會

①宣傳和貫徹黨和國家關(guān)于改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口、資源、環(huán)境方面的方針政策和法律法規(guī)，幫助委員和各界人士了解我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢以及人口、資源、環(huán)境方面的情況。

②負(fù)責(zé)與市直對口部門的聯(lián)系與協(xié)商，了解市委、市政府中心工作。

③組織委員參與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其重大決策前的討論，就改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人口、資源、環(huán)境中的一些重要問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議。

④組織實(shí)施常委會議、主席會議有關(guān)決議。

⑤承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、教科文衛(wèi)體委員會

①宣傳和貫徹黨和國家的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，為繁榮和發(fā)展我市社會主義教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

②聯(lián)系和團(tuán)結(jié)從事教育、科學(xué)技術(shù)、文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生、體育事業(yè)的委員以及由他們所聯(lián)系的各界人士就上述方面的問題，通過座談討論、專題研討、專題調(diào)查等方式，積極反映他們的意見和建議。

③聯(lián)系政府相關(guān)部門，幫助委員了解我市教科文衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展等方面的情況，知情出力，建言獻(xiàn)策。

④加強(qiáng)同省政協(xié)、縣市區(qū)政協(xié)對口專委會的聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

⑤聯(lián)系海內(nèi)外學(xué)者、專家、藝術(shù)家等，協(xié)助開展學(xué)術(shù)交流和文化交往等活動。

⑥承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

4、社會法制委員會

①宣傳和貫徹國家憲法和各項(xiàng)法律、法規(guī)，幫助委員了解社會與法制建設(shè)方面的情況。

②廣泛聯(lián)系委員和各界人士，聽取和反映他們對社會與法制建設(shè)方面的意見和建議，就國家及地方法制建設(shè)中的問題開展座談討論、專題調(diào)查等活動，向國家機(jī)關(guān)及其有關(guān)組織提出意見和建議。

③對市人大、市政府及有關(guān)部門委托本會協(xié)商的規(guī)定、辦法、細(xì)則等地方性法規(guī)進(jìn)行討論，提出修改意見和建議。

④負(fù)責(zé)與市委、市政府對口部門、各民主黨派以及省政協(xié)、縣市區(qū)政協(xié)社會法制委的聯(lián)系。

⑤承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5、港澳臺僑和民族宗教委員會

①宣傳和貫徹執(zhí)行“一國兩制、和平統(tǒng)一”和民族宗教政策及有關(guān)法律，幫助委員和各界人士了解民族宗教及開展港澳臺僑工作情況，聽取并反映有關(guān)民族、宗教工作方面的意見和建議。

②加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)少數(shù)民族較集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；組織宗教界委員調(diào)查了解國家宗教政策的貫徹執(zhí)行情況，推動宗教政策的落實(shí)，促進(jìn)宗教界的團(tuán)結(jié)。

③開展對臺灣同胞和港澳同胞、海外僑胞及外籍華人的聯(lián)誼活動，廣交朋友；促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等多種形式的交往，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)出力。

④負(fù)責(zé)與省政協(xié)、縣市區(qū)政協(xié)對口專委會的聯(lián)系，交流信息和工作經(jīng)驗(yàn)。

⑤承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

6、文史資料和學(xué)習(xí)委員會

①負(fù)責(zé)《咸寧文史資料》的征編、研究、出版和發(fā)行工作。

②密切與全國各地文史部門和省內(nèi)、市內(nèi)史學(xué)、文化等部門的聯(lián)系，開展協(xié)作和交流活動。

③掌握全市文史工作情況，并對縣市區(qū)政協(xié)文史工作進(jìn)行指導(dǎo)。

④組織好專委會的會議和開展調(diào)查、視察等活動。

⑤負(fù)責(zé)市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組和常務(wù)委員會組成人員集中學(xué)習(xí)的組織服務(wù)工作。

⑥負(fù)責(zé)市、縣（市、區(qū)）政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

⑦承辦交辦的其他工作任務(wù)。

7、委員工作委員會

①負(fù)責(zé)市政協(xié)委員屆中調(diào)整過程中協(xié)商推薦工作。

②負(fù)責(zé)市政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)、履職服務(wù)與管理工作。

③全面掌握和了解市政協(xié)委員參加政協(xié)會議及其他履職活動的情況。

④負(fù)責(zé)市政協(xié)各界別活動小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。

⑤負(fù)責(zé)市政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

⑥負(fù)責(zé)駐咸省政協(xié)委員在咸視察、考察、調(diào)研及其他履職活動的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。

⑦負(fù)責(zé)省、市政協(xié)委員參與相關(guān)單位和部門擔(dān)任“特邀監(jiān)督員”的推選和管理工作。

⑧承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

二、2019年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)

市政協(xié)2019年工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，在中共咸寧市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中共中央、省委決策部署和市委“133”高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為加快建成全省特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極、建優(yōu)建美長江流域公園城市、早日建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研究。堅(jiān)持和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度體系，通過中心組集中學(xué)習(xí)、主席會議學(xué)習(xí)、常委會議學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式，推動委員和干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)中共十九大及十九屆二中、三中全會精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，增進(jìn)“四個認(rèn)同”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，把中共中央的大政方針和省委、市委的決策部署落實(shí)下去，把社會各界奮力譜寫新時代咸寧高質(zhì)量發(fā)展新篇章的智慧和力量凝聚起來。結(jié)合慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年華誕，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深刻理解中國共產(chǎn)黨歷史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史，感悟新成就、領(lǐng)悟新思想，不忘多黨合作初心。按照全國政協(xié)、省政協(xié)的要求，聯(lián)系我市改革發(fā)展實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐，組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討活動，不斷深化對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的理解、把握和運(yùn)用，牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，努力把學(xué)習(xí)、研討過程變成匯聚智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過程，變成凝聚力量、共謀發(fā)展的過程。

2.堅(jiān)決落實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，積極落實(shí)《中共咸寧市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見〉的通知》精神，全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。完善市政協(xié)黨組織設(shè)置，組建各專（工）委分黨組，依托專委會、界別等設(shè)立黨員委員活動小組，推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，以黨的建設(shè)新成效引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持與市委同頻共振、同步合拍，做到市委、市政府工作推進(jìn)到哪里，市政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用，自覺把黨的重大方針政策和市委決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中，廣泛凝聚各方力量共同致力于咸寧高質(zhì)量發(fā)展。

二、圍繞推動咸寧高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

3.助推咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，組織動員委員和有關(guān)方面力量，圍繞推動幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)示范段建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、辦利民之事。

4.助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好政策宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、穩(wěn)定市場預(yù)期等工作，推動各界廣泛支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境，開展專題調(diào)研、委員視察、協(xié)商議政，協(xié)助市委、市政府完善相關(guān)政策舉措；加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系，反映民營企業(yè)的合理訴求，助推促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實(shí)。

5.助推鄉(xiāng)村振興。緊扣振興什么、怎么振興等關(guān)鍵問題，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺這個重點(diǎn),關(guān)注科技強(qiáng)農(nóng)這個關(guān)鍵，突出人才為本這個核心，精準(zhǔn)履職、靶向發(fā)力，提出針對性和可操作性較強(qiáng)的意見建議，推進(jìn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

6.助推有關(guān)中心工作。努力做好市委統(tǒng)一安排的“211”工程重大項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)建全國文明城市等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；圍繞“五個一”工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一瓶水”、“一部車”招商引資和協(xié)商建言工作；繼續(xù)組織開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、幫困濟(jì)弱、捐資助學(xué)等服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動。

三、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)

7.進(jìn)一步豐富協(xié)商載體。堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，充分運(yùn)用全體會議、常委會議、主席會議、協(xié)商座談會等多種形式開展專題協(xié)商，更加務(wù)實(shí)有效地組織對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，通過豐富多樣的活動載體，有序組織委員開展協(xié)商議政活動。探索協(xié)商在決策之前的途徑和方法，進(jìn)一步完善協(xié)商議政格局。

8.加強(qiáng)常委會議專題協(xié)商。3月下旬召開第十一次常委會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省“兩會”精神，協(xié)商通過關(guān)于推進(jìn)我市公園城市規(guī)劃建設(shè)的意見建議的調(diào)研報告；7月中旬召開第十二次常委會議，重點(diǎn)聽取市政府關(guān)于2019年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報，協(xié)商通過關(guān)于積極創(chuàng)建全國文明城市的調(diào)研報告；10月中旬召開第十三次常委會議，重點(diǎn)聽取市紀(jì)委監(jiān)委和市“兩院”工作情況通報，協(xié)商通過關(guān)于幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)示范段建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的視察報告；12月下旬召開第十四次常委會議，重點(diǎn)聽取市政府關(guān)于市政協(xié)五屆三次會議以來提案辦理情況的通報、審議提交市政協(xié)五屆四次會議的有關(guān)文件。

9.增強(qiáng)雙月協(xié)商實(shí)效。精心選擇汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策、非煤礦山整治復(fù)綠、嚴(yán)禁河道非法采砂、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、老舊住宅小區(qū)“適老化”改造、保護(hù)咸寧古橋文化等課題進(jìn)行調(diào)研協(xié)商，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力提高協(xié)商實(shí)效。

10.優(yōu)化對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商。由分管副主席牽頭，各專門委員會具體實(shí)施，選準(zhǔn)選好協(xié)商課題，組織各界委員和有關(guān)方面專家在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，著力提升協(xié)商活動的組織化程度，使協(xié)商議題更加聚焦、討論更加深入、成果更加豐富。

11.扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督工作放在更加重要的位置上，將會議、視察、提案、調(diào)研、社情民意信息等工作與民主監(jiān)督緊密結(jié)合起來，按照有目標(biāo)、有計(jì)劃、有課題、有載體、有成效的標(biāo)準(zhǔn)，加大民主監(jiān)督組織實(shí)施力度，著力提高民主監(jiān)督制度化規(guī)范化程序化水平。聚焦全市工作中心，重點(diǎn)就幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，市委、市政府有關(guān)重大改革舉措和重要決策部署貫徹落實(shí)情況，市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批辦領(lǐng)辦的重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況，開展民主監(jiān)督。

四、發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能作用

12.加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。認(rèn)真貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，積極做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚共識、增進(jìn)合力工作，努力促進(jìn)黨派、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。加強(qiáng)同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持黨組成員聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)和委員制度，認(rèn)真聽取其意見、建議，尊重和保障其民主權(quán)利，幫助解決有關(guān)困難和問題。堅(jiān)持和完善與民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合開展調(diào)研協(xié)商工作機(jī)制，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦活動等方式，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士工作，邀請他們參加政協(xié)活動。

13.做好民族宗教和港澳臺僑工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，圍繞散居少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外來少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員管理服務(wù)等深入調(diào)研，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，開展加強(qiáng)宗教活動場所依法管理、培養(yǎng)宗教界中青年代表人士等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。配合有關(guān)方面積極宣傳港澳臺僑工作方針政策，加強(qiáng)與港澳臺僑各界人士交流，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，努力維護(hù)和促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。

14.促進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動。積極爭取上級政協(xié)重視、支持和指導(dǎo)，配合做好來咸調(diào)研、視察工作。改進(jìn)住咸省政協(xié)委員履職服務(wù)工作。配合省政協(xié)開展“縣級人民政協(xié)工作研究”專題調(diào)研。圍繞促進(jìn)武漢城市圈消費(fèi)升級、培育和打造中部強(qiáng)大市場的主題，承辦好2019年武漢城市圈政協(xié)主席論壇（咸寧）活動。大力爭取民革中央和省政協(xié)支持，積極協(xié)助市委、市政府申辦“健康中國”發(fā)展大會，并爭取咸寧成為中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高峰論壇永久舉辦地之一。召開各縣市區(qū)政協(xié)主席和秘書長座談會，加強(qiáng)對縣市區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)全市政協(xié)工作整體發(fā)展。做好外地政協(xié)來咸考察接待工作。

五、做好政協(xié)經(jīng)常性工作

15.做好提案工作。加強(qiáng)提案審查立案工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)交辦的準(zhǔn)確性。完善重點(diǎn)提案遴選辦法，完善督辦機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、督辦重點(diǎn)提案服務(wù)工作，增強(qiáng)督辦效果。推進(jìn)提案辦理民主評議全覆蓋常態(tài)化、機(jī)制化，增強(qiáng)提案辦理質(zhì)效。引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、各專（工）委深入調(diào)查研究，幫助委員知情明政，激勵政協(xié)各參加單位和委員多提好提案、高質(zhì)量提案。

16.做好反映社情民意信息工作。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)，精心謀劃、切實(shí)做好反映社情民意信息工作，及時準(zhǔn)確反映社會各界的訴求、愿望和呼聲，積極為黨委政府輿情匯集分析和科學(xué)民主決策服務(wù)。

17.做好文史資料工作。進(jìn)一步拓寬史料來源，廣泛發(fā)動各界委員和有關(guān)方面人士提供史料線索、撰寫稿件，加強(qiáng)歷史文化研究和文史資料征編出版工作，編輯出版“咸寧古橋文化”專輯。完善文史資料館功能，更好發(fā)揮其作用。

18.做好政協(xié)宣傳工作。更好發(fā)揮政協(xié)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組功能作用，協(xié)調(diào)宣傳部門和新聞媒體，加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作。認(rèn)真辦好市政協(xié)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)刊物，充分發(fā)揮咸寧廣播電視臺住市政協(xié)記者站優(yōu)勢，及時報道政協(xié)重要活動、履職成果、典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀委員，不斷提高政協(xié)社會影響力。

六、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

19.加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。拓寬渠道、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，幫助委員不斷提升履職能力。管好用好委員履職平臺，完善委員履職檔案，引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”。健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專工委和機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪委員制度，及時了解掌握委員思想動態(tài)，維護(hù)委員民主權(quán)利。

20.發(fā)揮專委會和界別作用。推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，完善市政協(xié)專委會設(shè)置。建立政協(xié)委員全員參與專委會制度，強(qiáng)化專委會履職基礎(chǔ)性作用。選配好界別活動召集人，堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系、專委會對口聯(lián)系界別制度，拓寬界別活動途徑，完善界別活動保障機(jī)制，激發(fā)界別重要渠道作用。

21.推進(jìn)一流機(jī)關(guān)創(chuàng)建。深化機(jī)關(guān)“五抓一創(chuàng)”活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升機(jī)關(guān)履職服務(wù)能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和支部主題黨日活動常態(tài)化制度化，堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”，努力打造文明、團(tuán)結(jié)、活潑、和諧的一流機(jī)關(guān)。

第二部分 2019年部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分 2019年部門決算安排情況說明

一、部門決算收支情況總體說明

1、收入情況：經(jīng)市財(cái)政局核定并批復(fù)下達(dá)，市政協(xié)機(jī)關(guān)2019年部門決算收入1918.53萬元，其中：本年收入1833.03萬元，上年結(jié)余85.5萬元。

2、支出情況：2019年市政協(xié)機(jī)關(guān)部門決算支出1918.53萬元，其中：一般公共服務(wù)支出1489.31萬元，包括：政協(xié)事務(wù)支出1488.33萬元（行政運(yùn)行1184.98萬元，一般行政管理事務(wù)209.05萬元，政協(xié)會議支出57.57萬元，參政議政支出26.33萬元，其他政協(xié)事務(wù)支出10.39萬元）和紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)（派駐派出機(jī)構(gòu)）支出0.97萬元；教育支出（培訓(xùn)支出）14.2萬元；社會保障和就業(yè)支出128萬元（機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出85.16萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)15萬元，死亡撫恤27.84萬元）；住房保障支出90.49萬元（住房公積金88.25萬元，提租補(bǔ)貼2.24萬元）；其他支出0.15萬元；年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余196.39萬。

二、部門決算收支增減變化情況說明

市政協(xié)機(jī)關(guān)2019年部門決算收支1918.53萬元，比年初預(yù)算1902.71萬元增加了15.82萬元，增長0.83%。主要原因是2019年機(jī)關(guān)落實(shí)過緊日子要求壓減公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出，年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)196.39萬元。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行執(zhí)行情況說明(不含項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）

2019年市政協(xié)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出191.29萬元，其中：辦公費(fèi)7.3萬元、印刷費(fèi)5.11萬元、咨詢費(fèi)費(fèi)0.02萬元、電費(fèi)17.32萬元、物業(yè)管理費(fèi)0.21萬元、差旅費(fèi)3.17萬元、因公出國（境）費(fèi)用11.92萬元、維修（護(hù)）費(fèi)0.82萬元、會議0.48萬元、公務(wù)招待費(fèi)0.56萬元、勞務(wù)費(fèi)0.98萬元、委托業(yè)務(wù)17.08萬元、工會經(jīng)費(fèi)6.13萬元、福利費(fèi)4.92萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.43、其他交通費(fèi)用67.15萬元、其他商品和服務(wù)支出37.41萬元、辦公設(shè)備購置0.29萬元。2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出比年初預(yù)算數(shù)258.22萬元減少66.93萬元，下降25.92%。主要原因是：2019年市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出管理，嚴(yán)格了公用經(jīng)費(fèi)的使用支出渠道，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大幅下降。

四、政府采購執(zhí)行情況說明

市政協(xié)機(jī)關(guān)2019年度政府采購支出總額96.6萬元，其中：政府采購貨物支出84.12萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出12.48萬元。授予中小企業(yè)合同金額 54.19萬元，占政府采購支出總額的 56.1%，其中：授予小微企業(yè)合同金額34.19萬元，占政府采購支出總額的 35.4%。

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明（含項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）

2019年部門“三公”經(jīng)費(fèi)決算總數(shù)44.09萬元，比2019年預(yù)算數(shù)69萬元減少了24.91萬元，下降36.1%。

1、因公出國（境）費(fèi)16.95萬元。比年初預(yù)算數(shù)10萬元增加了了6.95萬元，增加了69.5%。主要原因是：近年來市政協(xié)機(jī)關(guān)本級沒有出國計(jì)劃安排，但市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)隨市委、市政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出國有臨時安排，為保障領(lǐng)導(dǎo)出國經(jīng)費(fèi)，每年預(yù)算10萬元。2019年出國主要是省政協(xié)安排的出國（境）團(tuán)組1個1人次，市委安排的出國（境）團(tuán)組1個2人次，累計(jì)3人次。

2、公務(wù)接待費(fèi)2.96萬元，包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。比年初預(yù)算數(shù)9萬元減少6.04萬元下降67.1%。主要原因：2019年市政協(xié)機(jī)關(guān)繼續(xù)按照八項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)用管理審批制度，本年度使用公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待47批次，338人次，共2.96萬元。

3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.18萬元，主要是公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)（燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等）。比年初預(yù)算數(shù)50萬元減少25.84萬，下降51.7%。主要原因：近年來市政協(xié)機(jī)關(guān)對車輛實(shí)行了專人專管，2019年每臺車建立臺賬，車輛經(jīng)費(fèi)大幅下降，平均每臺公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.69萬元。

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2019年12月31日，本單位保有車輛共有9輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車1輛，應(yīng)急公務(wù)用車4輛，調(diào)研與集中公務(wù)活動用車3輛，機(jī)要通信用車1輛；無價值50萬元以上通用設(shè)備和單價100萬元以上專用設(shè)備。

七、2019年度預(yù)算績效執(zhí)行情況說明

1、預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我單位組織對2019年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評，共涉及項(xiàng)目1個，資金80萬元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的24.8%。從評價情況來看，項(xiàng)目產(chǎn)出成果達(dá)到預(yù)期效果，項(xiàng)目組織和實(shí)施均按計(jì)劃進(jìn)行。

組織開展整體支出績效評價，從評價情況來看，項(xiàng)目管理委室能積極配合并提交相關(guān)材料依據(jù)。

附件：《2019年度市政協(xié)整體支出績效自評表》

2、部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果

根據(jù) 《中華人民共和國憲法》中規(guī)定：政協(xié)委員大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。

政協(xié)委員大會項(xiàng)目績效自評綜述：項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為80萬元，執(zhí)行數(shù)為54.08萬元，完成預(yù)算的67.6%。主要產(chǎn)出和效果：一是圓滿召開了咸寧市政協(xié)五屆三次會議；二是參加咸寧市政協(xié)五屆三次會議代表人數(shù)302人，隨機(jī)選取20名參會代表，通過電話訪問方式進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)施滿意度調(diào)查，滿意度100%；三是聽取和討論了3項(xiàng)工作報告，討論了1項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及1項(xiàng)預(yù)算草案的報告，對政府工作履行監(jiān)督義務(wù)。四是提高委員參政議政能力，收集提案139件。發(fā)現(xiàn)的問題及原因：一是資金撥付進(jìn)度較項(xiàng)目進(jìn)度滯后。下一步改進(jìn)措施：一是力爭資金撥付與項(xiàng)目進(jìn)度同步；二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)控。

附件：《2019年度政協(xié)委員大會項(xiàng)目支出績效自評表》

3、績效評價結(jié)果應(yīng)用情況

①加強(qiáng)績效結(jié)果運(yùn)用。對績效進(jìn)行詳細(xì)分析，找出資金使用不合理之處，從源頭上加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效率，規(guī)范資金使用流程。

②進(jìn)一步細(xì)化績效指標(biāo)。在現(xiàn)有績效指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化，做到績效精準(zhǔn)管理，責(zé)任落實(shí)到人、到事。

③公開要求。我單位績效評價資料擬隨2019年決算一起在咸寧市門戶網(wǎng)公開。

八、政府性基金支出決算表有關(guān)情況說明

市政協(xié)機(jī)關(guān)2019年無政府性基金預(yù)算收支。

九、扶貧資金安排情況說明

市政協(xié)機(jī)關(guān)2019年安排扶貧、社區(qū)創(chuàng)文資金共50萬元，其中：市政協(xié)主席、副主席扶貧點(diǎn)通山縣通羊鎮(zhèn)16萬元，赤壁市車埠鎮(zhèn)5萬元，通城縣北港鎮(zhèn)3萬元，通山縣闖王鎮(zhèn)3萬元，嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)3萬元，赤壁市中伙鋪2萬元，政協(xié)主席、副主席掛點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)文幫扶經(jīng)費(fèi)18萬元。

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指市級財(cái)政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。

二、行政運(yùn)行：反映市政協(xié)機(jī)關(guān)的基本支出（在職人員的工資、津補(bǔ)貼和日常公用經(jīng)費(fèi)）等費(fèi)用。

三、一般行政管理事務(wù)：反映市政協(xié)機(jī)關(guān)履職過程中正常事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出。包括市政協(xié)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、《咸寧政協(xié)》、文史資料征集出版等委員學(xué)習(xí)資料和文件編印費(fèi)、接待經(jīng)費(fèi)。

四、政協(xié)會議：反映市政協(xié)召開的各類會議項(xiàng)目的支出，包括市政協(xié)四屆五次大會；協(xié)商議政類會議（常委會、常委專題協(xié)商會、界別協(xié)商座談會）。

五、參政議政：反映市政協(xié)為參政議政進(jìn)行的視察、調(diào)研、考察等方面的支出。包括委員年度視察培訓(xùn)及界別活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、政協(xié)九個專委會及研究室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

六、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

七、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

八、三公經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。